Ny organisering.
I Gjøvik kommune lå ansvaret for å organisere og
veilede støttekontakter spredd ut på seks ulike omsorgsdistrikter
med like mange saksbehandlere. Omsorgssektoren ønsket at
virksomhetsområde Kultur og fritid som fra før hadde ansvar for
tilrettelagte kultur- og fritidstilbud, kunne ta over hele
ordningen. Dette fordi ordningen var uoversiktlig og ingen
saksbehandlere opplevde å ha tid nok til å følge opp dette
arbeidet. Kulturkontoret tok utfordringen og en ansatt startet opp
på kulturkontoret i halv stilling for å jobbe med
støttekontakttjenesten.
Behov for mer ressurser.
Med ansvar for over 90 utviklingshemmede og like mange
psykiatrisøknader i kommunen var det behov for å øke
saksbehandlerkapasiteten. Støttekontaktkoordinators stilling er økt
med 30% til 80%. I tillegg har vi en merkantil stilling som tar seg
av lønninger/utbetalinger for støttekontaktordningen i 20%
stilling. Det tette samarbeidet med fritidskonsulent og
kulturkonsulent med fagansvar for tilrettelagte kultur- og
fritidstilbud fungerer også svært godt.
De gode erfaringene.
Kultursektoren har nå sittet med ansvaret for
støttekontaktordningen siden 2001. Den største fordelen med å
overflytte ordningen fra omsorg til kultur, har vært at
støttekontakter og brukere av støttekontaktordningen, har fått ett
kontor å forholde seg til. En annen fordel er at
støttekontaktarbeidet som handler om fritiden til folk, og det er
jo et ansvarsområde som er lagt til virksomhetsområde Kultur og
fritid. Selv om lønnen til støttekontaktene har kommet inn i
tariffsystemet og timelønnen dermed øker i tråd med dette, er det
enda en stor utfordring å rekruttere støttekontakter. Kravet om at
støttekontakter må være fylt 18 år er innskjerpet og kommunen
praktiserer en bindingstid på arbeid i minimum et år om gangen.
Dette siste er nylig innført som et tiltak med ønske om å sikre
større stabilitet i tjenesten, men gjør kanskje ikke saken lettere
hva rekruttering angår?
Utfordringer.
I Gjøvik kommune er det en utfordring å finne
individuelle støttekontakter til mennesker over 60 år med psykiske
lidelser innen psykiatri og utviklingshemmede. En har også begynt å
stille kritiske spørsmål om en bruker har behov for individuell
støttekontakt overfor personer som har for eksempel 1:1 bemanning
som er organisert av kommunen.. Kanskje deltakelse sammen med flere
hadde passet bedre? For eksempel en aktivitetsgruppe
der flere funksjonshemmede møtes sammen på et fritidstilbud med en
fritidskontakt. Utfordringene står kontinuerlig i kø, men de
er til for å løses !
En kreativ ide.
Kanskje den største utfordringen handler om
mangel på personer som vil arbeide som støttekontakter og økonomi.
I alt for mange tilfeller der en støttekontakt engasjeres, slutter
vedkommende brått og uventet, og mottakeren står igjen uten en
individuell støttekontakt, men med innvilget vedtak. Det er her det
burde finnes gode kjøreregler slik at personen likevel får glede av
midlene, enten ved at ubrukte midler havner i en "bank", der samme
person kan søke om å benytte midlene til deltakelse på selvvalgte
kultur- og fritidstilbud som festivaler, idrettsarrangement,
hyttetur, ferietur etc., eller til og med at pengene blir brukt på
samme personer senere eller en gruppe med samme ønske. Dermed blir
ikke brukeren avhengig av en og samme støttekontaktperson. Andre
igjen har behov for en mer ad-hock-ordning med ønske om at en
fritidskontakt står parat til å være med i svømmehallen, på kino
eller på teaterforestilling. Ved å bruke støttekontaktbudsjettet på
denne måten, burde vel dette kunne la seg ordne? Eller er det
ulovlig bruk av midlene?
Vi vet at andre kommuner sliter med akkurat de samme dilemmaer.
Burde ikke dette kunne bidra til å bedre flyten av kultur- og
fritidstilbud og øke deltakelsen blant de funksjonshemmede?
- Vi vet også at når mennesker skal hjelpe mennesker
handler det ofte mindre om å løse problemer, og mer om det å finne
verdige balanser mellom ulike hensyn og interesser. Derfor gir
denne saken også et bredt spekter av mulige innfallsvinkler - både
faglige, etiske, menneskelige og juridiske forteller Ola Narten
Svendsen.
Nye muligheter.
Dagens organisering gir kommunen i større grad til i
fremtiden å organisere tjenesten slik at en kan tilby både
individuelle støttekontakter og deltakelse i en aktivitetsgruppe
som ledes av en gruppekontakt. Individuelt tilbud i
samarbeid med en frivillig organisasjon har vi også mulighet til å
gi, men denne løsningen er det vankelig å få til da ressurspersoner
er en stor utfordring å rekruttere
Kontaktperson:
Ola Narten Svendsen
kulturkonsulent
Gjøvik kommune
Telefon 61189634
E-post: ola-narten.svendsen@gjovik.kommune.no
Du kan også lese mer på kommunens hjemmeside: www.gjovik.kommune.no
Av Anders Midtsundstad