Rundskriv I-5/2007 understreker kommunenes plikt for
å legge til rette i forhold til mennesker som på ulike vis
trenger praktisk eller personlig hjelp, får mulighet til å til å ha
en aktiv og meningsfylt tilværelse sammen med andre.
Departementet klargjør også begrepet "dagliglivets gjøremål" i
sosialtjenesteloven § 4-3, og det heter i rundskrivet;
"dagliglivets gjøremål må i denne sammenheng forstås som mer
enn rene omsorgsoppgaver. Dette gjelder også muligheten til i så
stor grad som mulig å ta del i hverdagslivets oppleveler og
aktiviteter, opprettholde kontakt med familie og sosial nettverk,
være i fysisk aktivitet, holde seg orientert og være aktiv med
utgangspunkt i egne engasjement og interesser."
Det vises også til sosialtjenestelovens formålsparagraf og
forskrift hvor det er presisert at tjenester etter loven skal dekke
grunnleggende behov, gjennom tilbud om varierte og tilpassede
aktiviteter. Det vektlegges også viktigheten av at utformingen av
tjenestetilbud gjøres sammen med klienten.
Rundskrivet peker også på de positive sidene med godt utbygde
aktivitetstilbud, da dette kan bidra til å forhindre eller utsette
institusjonsinnleggelse. I tillegg kommer de personlige gevinster
for den som får et tilrettelagt aktivitetstilbud. Dette står ikke
konkret nevnt i rundskrivet, men er tydleig å se "mellom
linjene".
Avsluttningsvis heter det i rundskrivet:
"Regjerningen vil understreke den viktige forebyggende
betydning fritidsklubber, eldresentra og lignende tiltak har i
nærmiljøet som arena for sosial kontakt og bygging av sosiale
nettverk."